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空调维修:网络平台不该推荐“冒牌货”

日前,上海市消保委的一场空调维修消费体察调研,引起了人们对空调行业维修乱象的广泛关注。

竞价排名推波助澜

明明只需将空调遥控器设置一下就能解决问题,然而维修工上门,却“查”出五花八门的问题,维修费高达数百元。上海市消保委的空调维修消费体察,曝光了虚构故障、小病大修等众多空调维修行业“猫腻”,比如谎称机器缺少制冷剂、电脑板损坏等,有的甚至不惜动手脚弄坏空调,乱象令人触目惊心。乱象背后,则是十余家网络平台搜索服务中长期存在的竞价排名。

随后,上海市消保委约谈了相关网络平台,这些平台也在规定时间内进行了整改和书面反馈。不过,对于竞价排名、付费推广等问题,这些平台却回避。

上海市消保委副秘书长唐健盛表示,互联网搜索平台应真正将诚信落在行动上,建立起能够约束商家的诚信机制,以取代所谓竞价排名。

平台责任不能推卸

互联网平台采用竞价排名机制已有近20年时间,期间存在的争议与诉讼案例多产生于平台和商家之间。真正引起社会关注,是在2016年“魏则西事件”(西安电子科技大学学生魏则西,因在百度上搜索出错误推广信息而耽误治疗病逝)出现之后。对此,监管机构及时出台了相应的管理规定。

目前对互联网平台提供有偿搜索服务,并对服务商进行排名、推广的行为,法学界有两种观点。一种观点认为,这属于广告法范围。例如,“魏则西事件”后,国家工商总局出台《互联网广告管理暂行办法》规定,互联网广告发布者、广告经营者应审核查验并登记广告主的名称、地址和有效联系方式等主体身份信息,建立登记档案并定期核实更新。还明确了付费搜索广告应当与自然搜索结果明显区分。另一种观点认为,这属于信息服务。其根据是国家网信办发布的《互联网信息搜索服务管理规定》,这一规定中商业搜索服务并未被直接定性为广告。

“这两种观点都强调了提供付费搜索的网络平台的责任。”上海亿达律师事务所律师董毅智接受采访时表示,这些网络平台如果认为自己只是提供搜索服务或进行有偿推广,不对服务商提供的内容、资质等负责,是站不住脚的。

网络监管要长“牙齿”

对违反《互联网广告管理暂行办法》的付费搜索广告,监管部门出台了相应处罚措施。为何付费搜索广告仍出现问题?有观点认为,《互联网广告管理暂行办法》对违规行为的处罚力度过于软弱。比如谷歌2011年曾因为发布虚假医疗广告,被美国司法部罚款5亿美元,而福建工商部门在查处11家医疗机构违法发布互联网医疗广告时,对该搜索引擎服务代理商的处罚款才17万元。

对此,董毅智认为,首先应着眼技术层面。对网络信息服务平台提供的服务,应建立相应检测平台,并对接到国家工商总局、网信办等部门数据库。其次是政府监管层面建立起预警机制和预防机制。

“如果能够让那些提供虚假信息的网络服务商真正‘流血’,感受到违法违规的严重后果,就会起到有效警示的效果。”董毅智建议,可借鉴环保公益诉讼方式,通过检察院、消费者协会等介入,产生指导性案例、理顺机制。 据人民日报

[ 关键词:冒牌货 网络平台 空调 ]

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